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治淮工程建设情况通报(2019年第3期)
发布时间:  作者:建管处  来源:建管处  责任编辑:汤春辉  浏览次数:

本期重要事项:

一、3月8日,淮委院区配套设施改造项目通过竣工验收。

二、3月11日至13日,淮委赴合肥、安庆、淮南、亳州等市,检查调研引江济淮工程(安徽段)工程建设。

三、3月22日,五道沟水文实验站改建项目通过竣工验收。

四、4月8日,山东省发展和改革委员会批复山东省沿运及邳苍郯新等洼地治理工程可行性研究报告。

五、4月15日,淮委召开2019年第2次治淮前期工作及建设管理协调会,并印发会议纪要。

六、4月22日,河南省石漫滩水库除险加固工程通过下闸蓄水阶段验收。

七、4月25日,淮委水政监察基础设施建设项目一期和2013年度项目通过竣工验收。

八、4月26日,淮干蚌浮段申家湖泵站单位工程通过投入使用验收。

九、4月中下旬,淮委会同有关省水利厅对黄墩湖滞洪区调整与建设、河南省蓄滞洪区建设、淮河干流蚌埠至浮山段行洪区调整和建设等治淮在建工程进行安全度汛监督检查。

一、进一步治理淮河工程

进一步治理淮河38项工程前期工作正在全面推进,其中29项工程已开工建设,淮委根据职能及《进一步治淮建设管理若干规定》的分工对其中23项建设进展情况进行了统计(不包含大型灌区续建配套和节水改造、大型灌排泵站更新改造、田间灌排工程、农村饮水安全、城市饮用水源地保护和供水水源建设、水质监测和水污染突发事件应急处置能力建设等按全国规划实施的6项),批复总投资589亿元。截至2019年4月底,累计完成投资445.15 亿元,占批复总投资的75.6%

(一)淮河行蓄洪区调整和建设

1、蚌埠至浮山段行洪区调整和建设

河道疏浚74千米完成70千米;铲除老堤48千米全部完成;加固老堤49千米、新筑堤防44千米基本完成;花园湖黄枣保庄圩堤17千米完成15千米;堤顶防汛道路119千米完成20千米;花园湖进洪闸、退洪闸主体工程已完成,并通过水下验收;拆除重建各类建筑物39座基本完成38座(其中1座中型水闸、8座泵站、23座涵闸和4座桥梁)。

2、正阳关至峡山口段行洪区调整和建设

正在开展前期工作,可行性研究报告尚未批复。

3、浮山以下段行洪区调整和建设

正在开展前期工作,可行性研究报告尚未批复。

4、王家坝至临淮岗段行洪区调整及河道整治

2015年2月,水利部将工程可行性研究报告审查意见报送国家发展改革委。2019年3月29日,国家发改委正式受理工程可行性研究报告。

5、峡山口至涡河口段行洪区调整和建设

正在开展前期工作,可行性研究报告尚未批复。

6、河南省淮河流域滞洪区建设

杨庄滞洪区大坝北岗段灌浆防渗处理全部完成;格宾护坡基本完成。西平县老王坡滞洪区5条撤退道路及配套桥涵、4处险工护坡全部完成。平舆县蛟停湖滞洪区汝河右岸堤顶防汛道路混凝土路面浇筑基本完成;老汝河左岸堤防加固、堤顶防汛路面基层处理、砼路面浇筑完成;黄营桥已完成盖梁浇筑;9座穿堤水闸已完成洞身及闸室浇筑。新蔡县蛟停湖滞洪区完成16座小桥、86座桥函、5座涵闸、5条撤退道路建设,两座大桥桥板吊装基本完成。漯河市泥河洼滞洪区马湾闸堤防堤表处理、基础浇筑结束,围村堤工程堤顶道路路基基本处理完毕,涵闸主体工程完成80%。

7、江苏省黄墩湖滞洪区调整与建设

睢宁县徐洪河东堤6座引水涵洞、扩建的5条撤退道路基本完成,小闫河地涵下涵首工程已通过水下阶段验收;睢宁船闸下闸首工程水下部分工程基本完成。邳州市完成107座涵洞、9座桥梁、31.98千米道路铺设;院墙桥全部完成,牌坊涵洞、招贤电站涵洞等11座穿堤建筑物水下部分全部完成;房亭河截渗完成约2千米。宿迁市完20千米混凝土道路铺设,基本完成皂河引水河涵洞水下工程、曹甸子桥梁板吊装、皂河引水河涵洞排架及消力池浇筑骆运新邳洪河闸主体工程基本完成。黄墩湖滞洪闸12扇闸门埋件安装、止水压板、橡皮更换、喷锌防腐等施工已完成。

8、安徽省行蓄洪区建设与管理

正在开展前期工作,可行性研究报告经过淮委初步审查。

9、江苏省洪泽湖周边滞洪区建设

正在开展前期工作,可行性研究报告尚未批复。

10、山东省湖东滞洪区建设

工程初步设计已批复,正在进行开工准备。

 (二)重点平原洼地治理

11、世行贷款淮河流域重点平原洼地治理工程

淮委实施项目于2016年11月通过竣工验收,江苏泰东河工程、山东实施项目2017年12月通过竣工验收,安徽实施项目于2018年11月通过竣工验收其余项目正在进行竣工验收准备工作。

12、河南省重点平原洼地近期治理

正在开展前期工作,可行性研究报告尚未批复。

13、安徽省重点平原洼地近期治理

1)安徽西淝河等沿淮洼地治理应急工程

工程已基本完成正在进行工程扫尾和竣工验收准备工作。

2)安徽省怀洪新河水系洼地治理

2018年8月,安徽省发展改革委批复工程可行性研究报告,初步设计报告已通过水利厅审查

3)安徽省沿淮、行蓄洪区等洼地治理

正在开展前期工作,可行性研究报告尚未批复

14、江苏省重点平原洼地近期治理

1)江苏里下河川东港整治

2018年12月,工程通过了江苏省水利厅组织的竣工验收。

2)重点平原洼地近期治理

2018年11月,江苏省发展改革委批复工程可行性研究报告,初步设计报告正在编制。

15、山东省重点平原洼地近期治理

1)山东省南四湖片洼地治理

累计完成河道疏挖474.51千米,干沟疏挖47.40千米,两岸复堤72.26千米,建筑物256座(水闸13座、涵洞63座、泵站74座、桥梁106座)。

2)山东省沿运及邳苍郯新等洼地治理

2019年4月,山东省发展和改革委员会批复工程可行性研究报告。

16、大型灌区续建配套和节水改造

正在按全国有关规划安排实施。

17、大型灌排泵站更新改造

正在按全国有关规划安排实施。

18、田间排灌工程

正在按全国有关规划安排实施。

(三)堤防达标建设和河道治理

19、淮河入江水道整治

2017年6月,安徽段工程通过淮委会同安徽省水利厅组织的竣工验收。2018年12月,江苏段工程通过淮委会同江苏省水利厅组织的竣工验收。

20、洪泽湖大堤除险加固

2016年12月,工程通过淮委会同江苏省水利厅组织的竣工验收

21、分淮入沂整治

2017年12月,工程通过淮委会同江苏省水利厅组织的竣工验收。

22、淮河入海水道二期

2015年7月,水利部将工程可行性研究报告审查意见报送国家发展改革委。

23、河南淮干一般堤防加固

工程已基本完成,正在进行工程扫尾和竣工验收准备工作。

24、安徽淮干一般堤防加固

蚌埠市黄苏段堤防填筑平均高程已达24.00米以上,孔津湖泵站、丰收涵主体工程已完成,贾郢桥已完成承台、护底、墩柱、桥台、盖梁浇筑;天河封闭堤加固工程除马城防洪墙外基本完成;塌荆段堤防加固工程已完工。亳州市、六安市、淮南市工程基本完成。

25、沂沭泗河上游堤防加固

      1)泗河上游堤防加固

防汛道路管理设施尾工外,工程已基本完成。

2)沂河、沭河上游堤防加固工程

2018年2月,水利部将工程可行性研究报告及其审查意见报送国家发展改革委。

26、河南省重要支流治理

1)史灌河治理

2014~2018年度项目主体工程基本完成。

2)洪汝河治理

2017年6月,水利部将工程可行性研究报告审查意见报送国家发展改革委。

3)北汝河重要河段治理

襄城县、汝州市、郏县、宝丰县已批年度工程基本完成。

4)贾鲁河干流重点河段治理

中牟县已批工程基本完成;西华县城区段治理工程纳入西华县贾鲁河城区段综合整治工程中合并实施

27、安徽省重要支流治理

1)史灌河治理

除孙家沟段堤防和孙家沟闸等尾工外,工程已基本完成。

2)洪汝河治理

2017年6月,水利部将工程可行性研究报告审查意见报送国家发展改革委。

3)新汴河治理

工程已基本完成正在进行竣工验收准备工作。

4)淠河治理

工程已基本完成,正在进行竣工验收准备工作

28、江苏省重要支流治理

1)新汴河治理

2018年10月,工程通过了淮委会同江苏省水利厅组织的竣工验收。

29、山东省重要支流治理

1)洙赵新河治理

2017年6月,工程通过了淮委会同山东省水利厅组织的竣工验收

2)小清河治理

2016年8月,山东省水利厅提出暂缓实施该工程。

3)梁济运河治理

2016年8月,山东省水利厅提出暂缓实施该工程。

4)大沽河治理

青岛市已完成竣工验收工作。

(四)农村饮水安全

30、农村饮水安全

正在按全国有关规划安排实施。

31、城市饮用水源地保护和供水水源建设

正在按全国有关规划安排实施。

32、水质监测和水污染突发事件应急处置能力建设

正在按全国有关规划安排实施。

(五)上游防洪水库

33、出山店水库

土坝段坝基挤密砂桩处理及塑性混凝土防渗墙已全部完成;坝体土石方填筑已全部至设计高程,护坡护砌及防浪墙已完成,正在进行坝顶路面的施工;混凝土坝段土石方开挖和固结灌浆已全部完成,坝体混凝土已浇筑至设计高程,金属结构安装已完成。

34、前坪水库

泄洪洞已具备通水条件;主坝填筑至409米高程,副坝素混凝土换填、主坝排水涵洞、坝基防渗墙及帷幕灌浆全部完成;溢洪道完成混凝土浇筑10万立方米,其中进水渠段左右岸边墙、泄漕段左右岸边墙、控制段齿墙及底板、控制段闸墩全部浇筑完成;输水洞洞身、进水塔已完成,电站完成41%。

(六)淮河行蓄洪区和淮河干流滩区居民迁建

35、河南省淮河干流滩区居民迁建

工程已基本实施完成。

36、安徽省淮河行蓄洪区及淮河干流滩区居民迁建

年度工程正在实施。

37、江苏省淮河行蓄洪区及淮河干流滩区居民迁建

2012年度实施方案经江苏省发展改革委批复实施完成2018年实施方案已批复

(七)其他

38、流域管理能力建设

正在按年度开展有关工作

二、淮河流域重大水利工程

淮河流域节水供水重大水利工程共15项,其中已开工12项,分别为大中型灌区续建配套节水改造骨干、田间高效节水灌溉、淮河行蓄洪区调整和建设、淮河中下游河道整治、淮河流域重点平原洼地治理、淮河行蓄洪区淮河干流滩区居民迁建、河南出山店水库、河南前坪水库、安徽淮水北调、山东庄里水库、引江济淮、安徽江巷水库;淮河入海水道二期工程可行性研究报告审查意见已报送国家发展改革委;南水北调东中线二期工程正在开展规划论证工作;山东省已申请取消王家沟水库建设任务

已开工12项工程中大中型灌区续建配套节水改造骨干工程、田间高效节水灌溉工程按全国规划统一实施,其余10项批复总投资1403.92亿元,截至2019年4月底,累计下达投资计划612.42亿元,累计完成投资652.77亿元,占已下达投资计划的102.9%。

已开工项目除安徽淮水北调、山东庄里水库、引江济淮、安徽江巷水库4项外,其余8项均属于进一步治理淮河工程。

(一)安徽淮水北调

20191月,工程通过了安徽省水利厅组织的竣工验收

(二)山东庄里水库

壤土均质坝坝体土方填筑,下游排水棱体、排水沟、灌溉系统、草皮护坡铺设,上游护坡齿墙砌筑、反滤层铺设,坝顶防浪墙基础已基本完成;混凝土重力坝溢流坝段、非溢流坝段混凝土浇筑,交通桥、机架桥、南、北放水洞、坝后水电站等主体工程已基本完成,正在进行桥头堡等附属工程施工。

(三)引江济淮

安徽段、河南段初步设计已批复。

安徽段工程已完成31个施工标段的招标工作。引江济巢段枞阳引江枢纽跨渠交通桥钻孔灌注桩完成水下混凝土浇筑107立方米;江淮沟通段派河节制闸、庄房郢泵站主体工程基本完成,巢湖路桥已具备通行条件;江水北送段古梅桥、龙德~坟台公路桥已施工完成,亳州供水工程加压站主泵房主体结构施工完成,PCCP管道安装已完成97%。

(四)安徽江巷水库

基本完成大坝填筑,溢洪道已具备过流条件,东灌溉涵施工已完成,下游公路桥已通车。

三、措施及建议

(一)加快推进工程建设

流域各级水行政主管部门要按照重大水利工程中央水利投资计划完成90%以上,其他工程中央投资计划完成80%以上的目标,逐项督促治淮工程项目法人加快建设进度。山东省湖东滞洪区建设等初设已批工程要抓紧做好开工准备,尽快开工建设。

)切实加强治淮工程质量与安全管理

流域各级水行政主管部门要进一步落实质量安全责任体系、保障措施和监管制度,加强质量与安全监督检查,加大对工程转包、违法分包和出借借用资质等违法违规行为的查处力度,把保障治淮工程质量安全的各项工作落到实处,确保治淮工程质量与安全。

(三)进一步做好治淮工程安全度汛工作

汛期将至,流域各有关单位要按照《水利部关于做好2019年在建水利水电工程安全度汛工作的通知》(水建设〔2019〕94号)要求,认真抓好治淮在建工程安全度汛工作,严格执行安全度汛工作责任制,全面落实各项安全度汛措施,积极加快工程建设进度,进一步加强工程现场管理,强化汛情、险情通报和应急处置工作,扎实做好在建工程的安全度汛工作。

(四)全力做好已完工程竣工验收工作

       流域各级水行政主管部门要高度重视已完工程验收工作,督促项目法人制定验收工作计划,明确各项验收准备工作节点,及时解决制约验收的关键问题。安徽西淝河等沿淮洼地治理、淮干一般堤防加固、史灌河治理等工程项目法人应提早安排,加大工作力度,抓紧完成竣工验收准备工作,确保按既定目标完成竣工验收。



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